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市应急局在全市法治政府建设工作会议上作交流发言

发布时间:2019-06-03  来源:本网  点击量:79

5月27日下午,广元市法治政府建设领导小组(扩大)会暨法治政府建设工作电视电话会在市政府会议室召开。市委副书记、市长邹自景出席会议并作重要讲话。市委常委、副市长谢晓东主持会议。市应急局作为全市三个发言单位之一在会上进行了交流发言,这是市政府对市应急局推进法治政府建设做法的充分肯定。

局党组书记、局长王定代表市应急局在会上作了题为“着力履职尽责,严格规范执法,持续推进法治政府建设”的发言,介绍了市应急局推进法治政府建设的主要做法及成效。发言指出,2018年,市应急局全面贯彻落实《2018年度法治政府建设重点工作安排》,坚持依法履职,依法决策,严格规范执法,促进全市安全生产形势持续稳定好转。一是依法行政,切实履行监管职能。率先在全省出台《广元市地方党政领导干部安全生产责任制实施办法》等系列文件,进一步明晰各级各部门党政领导干部安全生产责任,压实安全监管责任;全面加强“双控体系”建设,出台《广元市全面构建安全生产双重预防机制的实施意见》,强化企业主体责任,提高企业排查整治安全隐患的能力;深入推进“放管服”改革,实行保姆式服务,提前介入,帮助华油天然气延期办证、林丰铝电“三同时”审查等工作。二是依法决策,做实法治监督。2018年3月,印发了《安全生产法制审核工作规则》,要求市县两级安监部门对行政处罚一般程序案件均要提交政策法规科(股)审核,对违法事实认定、执法程序、法律适用、处罚依据、自由裁量幅度等方面严格把关审查;严格落实行政执法“三项制度”建设(行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度)的基础上,提出了重大行政处罚案“内部审核、案件审理、负责人审批、备案审查、案件评查”的“法制五核制”,切实加强内部法治监督。三是规范执法,提升依法行政质量。全市分片区设立23个安监执法中队,成为全省首个成建制组建中队的市(州),增加人员编制,强化基层执法力量,并一次性核定特种专业技术用车编制24个,配发给片区执法中队,并统一标识标牌;创新行政执法方式,推出对企业管理层和员工讲法、学法的“说理式执法”和带上专家、带上新闻媒体的“两带式执法”的工作方式。全年实现了无行政复议案件、行政诉讼“零败诉”、国家赔偿“零发生”。四是强化宣传,着力提升法治意识。落实党组中心组学法、会前学法和法制专题讲座制度;加强行政执法培训工作,强化能力素质提升,去年4月份,会同市委组织部,对负有安全生产监管职能职责的市安委会成员单位及安监系统100余名执法人员进行了安全生产专题培训;充分利用安全生产月、宪法宣传周、重大传统节假日等时间节点,加大安全生产法律法规宣传教育学习;在扶贫村开办“农民夜校”,邀请法律专家进村宣讲法律知识、接受法律咨询,出资帮助扶贫村建立“农民法治文化书屋”,在村主要道口设立永久性法治宣传栏;创新开展“以案释法”工作,制作安全生产警示教育片2部;与广元新闻网、广元广播电台联合开办“安全与法”栏目48期。

下一步,市应急局将深入贯彻落实全市法治政府建设工作会议精神,开拓进取、率先突破,全力加快法治政府建设步伐。

 

 

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